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特殊教育中心如何改革,特殊教育中心如何改革發(fā)展

nihdff 2024-04-05 114

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大家好,今天小編關注到一個比較意思的話題,就是關于特殊教育中心如何改革問題,于是小編就整理了2個相關介紹特殊教育中心如何改革的解答,讓我們一起看看吧。

  1. 事業(yè)單位的改革方向是什么,以后會改成什么樣?
  2. 我兒子讀二年級,他智力有點問題。學?,F(xiàn)在建議娃娃去讀特殊教育學校,我該怎么辦?

事業(yè)單位的改革方向什么,以后會改成什么樣?

2012年4月16日,《***中央 國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》發(fā)布,明確到2020年,建立起一套有中國特色的公益服務體系。事業(yè)單位改革的大方向目前已經很明確,就是分為三類:

對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構:

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(圖片來源網絡,侵刪)

1、只轉職能不轉機構。這種是將原單位承擔的行政職能劃轉至主管部門相關內設機構,原事業(yè)單位的人員編制都不改變。

2、轉為主管部門內設機構。這種主要是因為主管部門原先沒有內設機構可以承擔相應行政職能的,事業(yè)單位可以單獨設置為內設機構,編制有可能會變?yōu)樾姓幹啤?/p>

3、單獨設置為行政機構。完全承擔行政職能的事業(yè)單位,確有必要可以獨立設置為行政機構,這種單位的人員以后編制肯定是行政編制。

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從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業(yè);

這種類型的事業(yè)單位,可能轉制為股份制、股份合作制或私營企業(yè),管理模式由事業(yè)單位模式變更為企業(yè)管理模式,職員事業(yè)編制被收回,改為與企業(yè)簽訂合同。

對從事公益服務的,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強化其公益屬性。

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這類事業(yè)單位受到的影響不大,將根據職責任務、服務對象和***配置方式等情況分為兩類:

公益一類主要是承擔義務教育公共文化、公共衛(wèi)生等不能或不宜由市場配置***的基本公益服務。

公益二類主要是承擔高等教育、非營利醫(yī)療等可部分由市場配置***的公益服務。

目前,各地都在進行著事業(yè)單位改革,改革的進度不同,在一些具體單位的改革類型上也會有所差異,但是總體的方向是一樣的。

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事業(yè)單位改革,在東北就已經開始了,尤其是遼寧。目前很多人都把編制看成一種鐵飯碗,生活有保障,但是現(xiàn)如今,編制會逐漸減少,鐵飯碗也會破碎。

隨著時代的發(fā)展,編制改革不光是承擔行政職能及生產經營,公益性也在不斷完善,更重要的是在東北挽留年輕人才是關鍵。

最重要的一點,鐵飯碗是靠自己的實力,而不是體制,有能力走到哪都不怕?。?/p>

2020年前,事業(yè)單位分類改革到位,除公益類外,全部改制。

一、事業(yè)單位分類改革:事業(yè)單位分類改革試點也有十幾年時間了,許多試點地方事業(yè)單位改革已經完成,部分改制為企業(yè)的事業(yè)單位也基本改到位,包括大部分自收自支類事業(yè)編制類型從2014年開始陸續(xù)取消。但事業(yè)單位改革進展不平衡,大多數地區(qū)只是完成了分類,具體改革也只是部分公益二類和生產經營類基本確定,其它事業(yè)單位基本沒什么變化。

1、行政類事業(yè)單位:是指行政監(jiān)管類和行政***類,以及部分行政委托類事業(yè)單位,按照政策規(guī)定,其職能劃歸機關,今后不再設立行政類事業(yè)單位,但從目前實際情況來看,由于基層行政機關單位數額限制較死,行政編制只減不增,本來就少,這幾年還取消了不少,因而這類事業(yè)單位改革的最終去向,是保持不變,不增批該類事業(yè)單位有可能都成為一句空話。

2、公益一類事業(yè)單位:是指由國家設立的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研等承擔基礎性公共服務職能、沒有收費職權的事業(yè)單位,這類事業(yè)單位改革的去向是基本保持不變,是事業(yè)單位改革過程中影響最小的類型。公益一類事業(yè)單位,也是參公事業(yè)單位集中分布的類型,除過黨群團機關之外,所有的參公事業(yè)單位,基本上都屬于公益一類事業(yè)單位,但并非所有的公益一類事業(yè)單位都能夠參公。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,公益一類事業(yè)單位基本上都是全額供給的地方財政撥款單位。

3、公益二類事業(yè)單位:是指有收費職能的公益類事業(yè)單位,其改革方向是:其職能如果能被社會或者市場所代替,將會被推向市場,參與公平競爭,如果職能不能被社會或者市場代替,將保留職能及單位,或者剝離后部分推向市場,不能或者不宜由市場配置***的,其職能部分轉由其它公益類事業(yè)單位或者行政機關承擔。這部分事業(yè)單位主要是差額或者自收自支類事業(yè)單位集中的類型,改革力度較大,改革方式多樣,要區(qū)別具體情況具體對待。其人員編制,該取消的取消,該改制的改制,但對于正式職工來講,不會簡單推向社會,一般都會按照“編隨事走、人隨編走”的原則,隨職能調整到新的單位,年齡或者工齡符合條件的,可提前由社保部門接管。

4、生產經營類事業(yè)單位:是指由國家設立的從事生產經營性活動的事業(yè)單位,這類單位的改革去向是全面改制為企業(yè),推向市場,自主經營,自負盈虧。這類事業(yè)單位的人員,在改革過程中,除部分管理人員因身份問題,會調整到其它事業(yè)單位任職外,其他人員會隨單位改革全面推向市場。

二、新一輪機構改革過程中,事業(yè)單位職能合并到行政機關的,由于基層行政編制緊缺,大部分還是會保留事業(yè)編制及事業(yè)身份不變,一種是臨時性質,在改革過程和緩沖期內想辦法解決,另一種是安置到機關下屬事業(yè)單位,繼續(xù)使用事業(yè)編制,保留事業(yè)身份,具體看各地實際情況而定。第一階段部委改革已經完成,中編辦明確在省市縣改革過程中,既要堅持原則,又要根據各地實際情況靈活處理,不搞一刀切。

以后事業(yè)單位一定會向著由***辦事業(yè)轉為由社會辦事業(yè)的方向發(fā)展。即以***買服務的方式,面對社會非盈利團體競爭辦事業(yè)。***只做“裁判員”,不做“教練員”,一切編制都將取消。這必定是今后事業(yè)單位的改革發(fā)展方向。

事業(yè)單位改革是深化行政管理體制的重要內容,自80年代以來,我囯進行了幾次力度較大的機構改革,但都是對黨政行政機關的改革,而事業(yè)單位的機構改革卻比較滯后,只是到了2012年上級才對事業(yè)單位進行了全面核查,緊隨其后又進行了事業(yè)單位清理規(guī)范,主要任務就是該撤銷的撤銷,該合并的合并,進而下達了各地事業(yè)單位的機構數和編制總量限額。把嚴控機構編制,確保財政供養(yǎng)人員只減不増作為加強機構編制管理的一條紅線,以后各地確需新成立事業(yè)單位一律按照審批權限在限額內實施,遵循撤一建一、撤多建一,不増編制,總量內調劑的原則。

事業(yè)單位機構改革難度很大,事關全局,牽一發(fā)而動全身,雖說對事業(yè)單位機構改革作了一些有益的探索,但那只是淺表性的,沒有觸及到更深層面上的矛盾。目前,事業(yè)單位數量眾多,設置不合理,職能交叉重疊,人員眾多,管理機制不健全,人浮于事,效率低下等問題依然十分突出。筆者認為事業(yè)單位改革的步驟是:一是科學分類。按其功能分為承擔行政職能類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位、生產經營類事業(yè)單位;二是根據各地實際制定事業(yè)單位改革方案及實施意見。將承擔行政職能類事業(yè)單位劃歸行政機關,生產經營類事業(yè)單位改制轉企,最終事業(yè)單位只保留公益類事業(yè)單位,但要和行政主管部門分開,也就是政事分開;三是創(chuàng)新事業(yè)單位機構編制管理,取消編制,實行員額制。比如對高校公立醫(yī)院綜合改革就是如此。

最終 事業(yè)單位改革的落腳點是人員的去留,這也是改革的難點和關鍵。只要把人員的安置去向解決好了,改革也就算取得成功。筆者認為重點做好以下幾個方面的工作。

一、對非在編人員可全部劃轉到生產經營類事業(yè)單位,隨之改制轉企。

二、對在編人員,具備參公事業(yè)單位公務員登記身份的可轉入行政機關,不具備的轉入公益一類事業(yè)單位。

三、對具有30年工令的、或距離法定退休年齡相差5歲以內的在編人員可實行提前退休。

四、出臺一系列優(yōu)惠政策,鼓勵事業(yè)單位在編人員創(chuàng)業(yè)就業(yè),保留三年過渡期,過渡期內不發(fā)工資,或按一定比例遞減發(fā)放,保留人事關系,三年后再決定去留。

兒子讀二年級,他智力有點問題。學校現(xiàn)在建議娃娃去讀特殊教育學校,我該怎么辦?

是否決定去特殊學校就讀,家長要根據孩子智力障礙的程度來決定。程度輕的可以在普通學校就讀;程度重的,是可以選擇去特殊學校就讀。這[_a***_]家長根據醫(yī)生的診斷、孩子的狀況和老師的建議做出明確地判斷。

目前,提倡無差別教育,是不希望孩子的特殊性使孩子受到傷害。家長選擇特殊學校就讀有顧慮,很多家長不愿意給孩子貼上殘疾的標簽,會擔心對孩子不利的影響。我們當地的特殊學校剛開辦時,還是遭到部分家長冷遇。智殘兒童也是爸媽的寶貝,為人父母的護子之心是可以理解的。所以我建議,智力障礙程度較輕的孩子,可以在普通學校就讀,但是需要老師和家長更多地付出。

家長要認識到家庭教育很重要,多給孩子復習當天的學習內容,多教給孩子一些生活常識和與人溝通方法;家長要和老師多溝通,了解孩子在學校的情況,同時讓老師了解孩子在家的狀況,使家校合作教育達到最好

我校一年級有個孩子是輕度智力障礙,不愛說話,說話也不是很清楚,注意力很難專注。這位家長和老師建立了良好的溝通關系,回到家里帶著孩子復習,孩子有一點進步,老師和家長及時夸贊,真心高興。老師和家長還開發(fā)了孩子的特長——書法,每天媽媽和老師都會在朋友圈亮出孩子的作業(yè)和書法,確實有進步,孩子性格也活潑了很多。

如果孩子在普通學校就讀,家長就要協(xié)助教師,盡量讓孩子適應學校的管理。

如果孩子智力障礙情況比較嚴重,就不能適應普通學校的安全管理、教學模式、教學方法,反而會不利于孩子的成長。

我校二年級就有個這樣的孩子,上課的時候跑來跑去,下課后經常就不進教室了,嚇得班主任到處找,有時在廁所里,有時在樓梯下,從來不讀書、不寫字。后來,家長來陪讀了一個月,發(fā)現(xiàn)孩子的確無法適應普通學校的學習,就沒有再糾結了,聽從了學校的建議,送去了特殊學校就讀,現(xiàn)在孩子狀態(tài)良好。

家長要了解,特殊學校是針對孩子的特殊情況的教育,有專門的管理模式、教學***。有從事特殊教育的老師,用適合孩子的方法教育。孩子在這里可以學得文化知識,智力得到開發(fā),學得一些專長,具備初步的獨自生活的能力,也可以學會與人相處,建立孩子的自信心。

我??吹疆數氐奶厥鈱W校的孩子參加全市中小學生的籃球比賽,“六.一”文藝匯演,手工作品展等等。孩子們堅強地克服著先天不足,陽光般的笑臉總是會帶給我深深地感動。

所以,我覺得家長對孩子在特殊學校學習,不要太排斥,對一些特殊情況的孩子,特殊學校的教育效果是優(yōu)于普通學校的。

到此,以上就是小編對于特殊教育中心如何改革的問題就介紹到這了,希望介紹關于特殊教育中心如何改革的2點解答對大家有用。

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